早在新石器时代，境内就有人类活动。战国魏惠王十九年（公元前351年）建稒阳城，西汉设稒阳县，东汉废。固阳县名由古稒阳而得。秦为九原郡地，西汉为五原郡管辖，北魏时属怀朔镇，隋为突厥汗国所辖。唐时，先后设燕然都护府、安北都护府统辖此地。辽代归西京道云内州，金代属西京路云内州，元时为大同路云内州辖地，明朝时为蒙古茂明安部据之，清初为蒙古游牧地。乾隆以后，随着大青山以北地区放垦，此地大部分商民、垦民属萨拉齐厅管辖。光绪二十九年（1903年），武川厅和五原厅建立，境内大部分商民、垦民属武川厅管理，西南部为五原厅东乡，东南部仍属萨拉齐厅管辖。民国八年（1919年），为适应垦务需要，置固阳设治局。1926年，改为固阳县，隶属绥远省。1937年11月初固阳被日伪军侵占后，归属伪蒙疆政府巴彦塔拉盟管辖。1945年日本战败投降后，恢复旧制。1949年9月19日和平解放，于1950年3月成立固阳县人民政府，曾一度划归包头专员公署、绥中专员公署、萨县专员公署、集宁专员公署及乌兰察布盟、包头市管辖。1958年废县改区，归包头市。1963年复归乌兰察布盟，1971年改隶包头市，至今未变。
固阳怎么处理起诉不还钱的欠债人
一、欠钱被起诉了没钱还怎样办
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1.暂时无力偿还债务，可以与债权人协商分期还款，延期还款或者减免债务。
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2.如果对方不同意延期或者减免债务，要起诉债务人，那么在起诉后，需要积极应诉，争取在法庭上达到分期还款或限期还款的目的。
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3.如果对方不同意延期或者减免债务，法庭不予支持，会限期偿还全部债务。
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4.债务人若实在无钱可还，即使对方打赢了官司，法院执行人员知道没有钱是无法执行的。
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5.人民法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据发生法律效力文书明确具体的执行内容，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。
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二、借钱不还起诉有用吗?
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借钱不还，通过起诉的方式来追收欠款是非常有效的一种方式。
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首先它能够解决诉讼时效的问题，当事人主张自己的权利的期限是三年，也就是说如果债务人到了约定的期限不还款，债权人应该在三年之内提出诉讼主张，如果在三年之内没有主张，在三年之后才向法院起诉那有可能面临法院一个败诉的不利后果。
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如果债权人取得了生效的法律文书进入执行阶段，执行局有非常多的强有力的方式来督促债务人履行偿还义务，包括查封、冻结债务人的银行存款，拍卖债务人的房产，或者将债务人纳入失信黑名单，债务人将不能乘坐飞机、高铁，也不能获得银行的贷款，给债务人的生活带来种种的不便。
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借钱不还系民事纠纷，公安机关无权直接干预;以民间借贷纠纷起诉可以更彻底解决问题，因为有生效法律文书的存在，债务人不履行生效文书，债权人可以申请法院强制执行，将来没有后遗症。